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资产评估机构为何存在执业风险

发布时间:2020-06-14 11:18:10

资产评估机构风险产生的原因是多方面的。究其原因,主要有市场环境、法制建设、部分机构内部不完善、专业能力不强等八个方面。本文选取其中四个案例来分析资产评估机构存在专业风险的原因。 

资产评估机构风险产生的原因是多方面的。究其原因,主要有市场环境、法制建设、部分机构内部不完善、专业能力不强等八个方面。本文选取其中四个案例来分析资产评估机构存在专业风险的原因。

(1) 法制建设不完善

与国外资产评估行业相比,我国资产评估起步较晚,社会对资产评估行业的认识还不够。行业资产评估的基本理论和实践逐步建立和完善,特别是在我国国有资产产权的社会主义特色经济体制下,经济体制改革全面深化了对外商投资企业的资产评估案例经济更加复杂,责任更加重大。而且,由于行业法律法规建设严重滞后,自评估法实施以来,相应的实施细则和司法解释一直没有得到落实。除财政部外,国土资源部、物价部门、住建部门也有各自行业的评估管理权,形成了评估行业分工、执业标准不一的局面,甚至评估机构的一些规章制度也与法律规定背道而驰。

(2) 市场环境差

(3) 监管体系不完善

我国资产评估起步较晚,相关管理制度不完善,相关监管机制也在探索中。由于缺乏有效的监管,中小机构往往利用低成本恶性竞争或没有底线来满足客户获取业务的需求,以求生存。结果是尽可能地进行评估,程序简化甚至缺失,出现重大隐患甚至虚报的报告,评估质量不负责任,这导致评价行业的口碑下降,在客户心目中形成了“花钱买报告”的不良形象,不利于评价行业的健康长远发展。

(4) 评估报告披露简单不规范

资产评估报告是资产评估活动的成品。资产评估报告书的内容包括:标题和文件编号、内容、声明、摘要、正文和附件。主体包括资产评估报告的委托人和其他使用者、评估目的、评估对象和范围、价值类型、评估基准日、评估程序的依据、方法、实施过程和情况、评估假设、评估结论等,特殊事件说明、资产评估报告使用限制说明、资产评估报告日期、资产评估人员签字、资产评估机构盖章的专业。资产评估报告书的编制应当遵循清晰、准确(无误导性陈述)、必要的信息(使用人能够正确理解评估结论)、详细程度适当、程序影响有限、使用有效期等原则。

在现实生活中,评估结果的使用存在风险,主要是由于资产评估报告书的披露内容简单、不适当,未能提供必要的信息,影响评估结论的事项披露不充分甚至不披露,导致利害关系人对估价结论产生误解,从而做出不当决定,给当事人造成损失,进而与估价机构产生纠纷甚至提起诉讼。由于评估报告编制存在缺陷,评估人员在应诉时往往以败诉责任为结果,因此有必要对资产评估报告的出具进行严格规范,使披露更加详细、规范、清晰。


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